B12、招生学籍

B12.2 常熟市2015年义务教育阶段学校入学工作意见

时间:2015/7/7 8:10:00  作者:大义中学  来源:大义中学  查看:4  评论:0
内容摘要:常熟市教育局文件 SHAPE  \* MERGEFORMAT 常教〔2015〕34号 关于印发《2015年常熟市义务教育阶段学校入学工...
常熟市教育局文件

常教〔201534

 

关于印发《2015年常熟市义务教育阶段学校

入学工作意见》的通知

 

各镇(板块)人民政府办公室,义务教育阶段各学校:

    2015年常熟市义务教育阶段学校入学工作意见》已报请常熟市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

                            常 熟 市 教 育 局

2015530

 

 

 

抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政府办公室,市政协

办公室,苏州市教育局基础教育处

增发:教育局各科室、各直属事业单位、各幼儿园

常熟市教育局办公室                       2015年5月30印发

 

2015年常熟市

义务教育阶段学校入学工作意见

 

为认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《江苏省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等法律法规,按照教育部、省教育厅、苏州市教育局有关义务教育阶段入学工作要求,现提出2015年常熟市义务教育阶段学校入学工作意见。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,根据中央深化教育领域综合改革的要求,围绕《苏州市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,《常熟市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》,深入实施素质教育,树立“教育就是服务”的理念,深化“幸福教育、学在常熟”品牌建设,区域整体促进义务教育优质均衡发展。坚持标本兼治,落实均衡举措,稳步推进改革,体现义务教育的普惠性、公益性、公平性,提升义务教育公平度、适切度和满意度。完善和优化义务教育阶段中小学入学服务措施,依法保障适龄儿童少年免试、就近、按时入学,切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。

二、基本原则

(一)坚持义务教育分级属地管理原则

各镇(板块)的小学、初中入学工作在市教育局招生部门指导下,由各镇(板块)具体负责实施;市教育局直属小学、初中由市教育局招生部门负责实施。

(二)坚持义务教育免试就近入学原则

各镇(板块)政府和学校要依法保障每一个适龄儿童少年义务教育入学的基本权利,确保每一个符合规定的适龄儿童少年享受相应的公办学位。根据《市政府办公室关于印发〈常熟市新市民积分管理办法〉的通知》(常政办发〔2014212号)文件精神,外来务工人员随迁子女(以下称新市民子女)参与积分管理并达到积分入学要求后,享受相应的公办学位。各镇(板块)应充分利用人口信息管理系统数据,依据未来适龄儿童数量结构的变化,做好辖区内义务教育事业发展和整体规划,采取有效措施,应对入学高峰,从根本上缓解出生人口高峰、人口机械激增带来的入学矛盾。义务教育阶段学校新生入学一律按施教区免试就近入学,杜绝择校现象。各镇(板块)要合理调整教育资源布局,扩大优质教育资源覆盖面,缩小校际差异,维护教育公平,促进义务教育均衡发展。

(三)坚持义务教育“两个为主”原则

按照“以流入地政府为主,以公办学校为主”的原则,结合新市民子女积分入学管理,依法保障新市民子女入读公办学校机会公平。

(四)坚持按需供教和帮困助学原则

各镇(板块)政府和中小学要进一步加大帮困助学工作力度,关心、关爱每一个特殊适龄儿童少年,切实保障家庭经济困难和残障适龄儿童少年接受义务教育的权利。普通中小学应当接收具有接受普通教育能力的残障儿童(包括肢残、智障、听障、视障等)随班就读,为残障儿童少年学习、生活、康复提供个别化教育服务和康复帮助,完善融合教育措施,提高随班就读质量,确保特殊群体入学机会公平和教学过程均等。

三、工作要求

各义务教育学校在今年新生入学工作中,要进一步认真学习《义务教育法》等相关法律规定,深刻领会教育部、省教育厅、苏州市教育局有关义务教育阶段入学工作文件精神,正确解读政策,创新工作机制;坚持标本兼治,落实服务举措;稳步推进改革,积极推进义务教育优质、均衡发展。

(一)确立全局观念

要以办人民满意教育为出发点,按照国家、省、市关于推进义务教育优质均衡指标体系的总体要求,均衡教育资源配置,科学预测事业发展,认真制定入学工作的事业计划、实施方案和操作办法。要本着相互支持、密切配合的原则,从全局出发,协同排难,妥善解决校与校交界处的新生入学矛盾。市教育局将协同各镇(板块)教育办做好新生入学的协调工作。

(二)推进教育均衡

要将初中、小学入学工作作为推进义务教育优质均衡发展的抓手。结合行政区划调整、新城区建设、城市综合改造,科学合理、积极稳妥地调配公共教育资源。加快中小学布局调整,通过老校改造、新校建设、资源重组、品牌输出、施教区共享等治本措施,进一步扩大优质教育资源覆盖面,深化一体型、帮扶型、协作型集团化办学。认真贯彻《关于常熟市义务教育学校教师区域内交流的实施意见》,实现校际之间的骨干教师流动、干部互派交流、课程资源共享、文化沟通融合,发挥优质学校的示范引领作用。逐步缩小校际差异、区域差异,有效促进义务教育优质均衡发展。

(三)控制办学规模

根据苏州市教育现代化小学、初中办学标准,学校事业发展规模必须与办学条件相适应。新生入学人数必须与教育主管部门下达的招生计划相匹配,保证校际间生均占有教育资源的数量和质量基本均衡。在满足施教服务范围内义务教育免试就近入学刚性需求的前提下,合理控制班额。

(四)杜绝择校现象

根据区域推进义务教育优质均衡发展要求,坚持实行免试就近入学,严格执行“零择校”。2015年起,热点普通高中指标生分配只面向地段生,择校生不再享受。2017年开始,地段生的认定其房产入学时和毕业时须一致。

(五)规范入学行为

坚决落实省“五项严格”和苏州市“三项规定”,严禁任何学校采用笔试或变相笔试的方式选拔学生;学校不得以各种社会培训证书、各种荣誉证书为依据录取学生。坚持实行均衡编班、平行编班,严禁以“重点班”“快慢班”和“实验班”等名义违规分班。学校要严格遵守小学、初中入学日程安排和工作纪律,严禁任何学校组织各种形式的入学宣传,切实规范义务教育阶段入学行为。

(六)坚持“两个为主”

根据《市政府办公室关于印发〈常熟市新市民积分管理办法〉的通知》(常政办发〔2014212号)文件精神,各镇(板块)要切实保障参加积分管理并达到积分入学要求的新市民子女享受同城待遇。要鼓励社会力量办学,购买民办学校服务,加大对接收新市民子女学校的支持力度,满足新市民子女入学需求。严禁外来工子弟学校违规办学,坚决取缔违规的外来工子弟学校。

(七)加强学籍管理

按照《江苏省义务教育学籍管理规定》的要求,充分利用全国中小学生学籍信息管理系统组织实施招生入学工作,严格实行“一人一籍、籍随人走”, 杜绝借读行为,提高学籍管理信息化水平。从2015年起,苏州市中考严格执行考籍与学籍对应的规定,原则上初中毕业生均应在学籍所在校参加毕业升学考试。

(八)关爱特殊儿童

普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残障儿童(包括肢残、智障、听障、视障等)随班就读。随班就读人数超过5人,学校应依据《苏州市普通中小学附设特教班办班标准(试行)》设置特教班,并为残障儿童学习、康复提供必要的个别化的特殊教育服务和帮助。重度残障儿童应由监护人提出申请,并由教育行政部门安排进入特殊教育学校或相应的学校特教班接受十五年免费教育。

(九)落实免费政策

根据国家、省、市有关文件规定,落实免费义务教育政策并免费提供教科书。参加积分管理并达到积分入学要求的新市民子女享受同等免费义务教育待遇。

(十)优化服务措施

牢固树立“教育就是服务”的理念,以服务学生、方便家长为宗旨,完善服务措施,优化服务项目。各镇(板块)政府和学校要认真做好学位告知及咨询接待工作。义务教育学校统一于201562日起,将本校施教区范围、入学政策、报名登记手续等相关规定和入学咨询服务电话号码,同时在学校网站主页醒目处和校门口向社会公布,并认真做好来访接待、来电咨询等服务工作。教育局将在《常熟日报·教育特刊》、常熟教育信息网公示城区义务教育学校施教区。

四、义务教育阶段小学、初中地段生认定细则

根据《义务教育法》“免试就近入学”规定,义务教育阶段学校入学实行以居住地为准原则。适龄儿童少年父母或其他法定监护人的合法固定住所(指具有房产证或房卡的住所)是确定其在何施教区入学的主要依据。义务教育阶段小学、初中地段生认定的具体细则如下:

(一)学生常住户口应与其父母或其他法定监护人的常住户口及合法固定住所保持一致。若学生户口与父母或其他法定监护人户口不一致,以父母或其他法定监护人的合法固定住所作为确定施教区的依据。

(二)学生父母或其他法定监护人的常住户口应与合法固定住所保持一致。若常住户口与合法固定住所不一致,以父母或其他法定监护人的合法固定住所作为确定施教区的依据。

(三)学生父母或其他法定监护人有多处合法固定住所,由父母或其他法定监护人提供其中一处合法固定住所相关证明。原则上以相对稳定、具备长期生活条件的合法固定住所为依据。2015年起,如果多处合法固定住所中含有人均面积低于18平方米的住房,则该住房不再作为确定施教区的依据。

(四)除学生父母(夫妻)共有产权的合法固定住所之外,其他形式共有产权的合法固定住所不作为义务教育阶段学校就近入学的依据。

(五)父母或其他法定监护人无合法固定住所的学生,按照属地管理和就近入学原则,由教育局根据其实际居住地等情况,统筹安排公办学校就读。

(六)学生父母或其他法定监护人无合法固定住所的,父母及其子女户口地和居住地长期随祖父母或外祖父母居住并为唯一居住地的,按照义务教育就近入学原则,学生施教区的确定以祖父母或外祖父母合法固定住所为依据。

(七)户口随祖父母、外祖父母或其它法定监护人,监护人在施教区无合法固定住所,符合下列条件之一的适龄儿童少年,可凭相关证明在监护人户口所在地依法入学;父母双方都是现役军人(含武警);父母双方都是公派出国的专家、技术人员; {C}{C}孤儿。

(八)因改善住房条件、地块改造等原因而乔迁新居的,人已迁新居,但户籍尚未迁移的,施教区的确定以新居住地为准;原居住地已拆迁,新住房尚未交付,确定其施教区应以新安置的住房为准;若家庭确有特殊困难,在201311日(含)以后拆迁的,凭市政府动迁办证明,由家长向教育局提出申请,经所招生学校核实、教育局批准,可回到原居住地施教区入学。在20121231日(含)以前拆迁的,则按新居住地施教区入学,因其他原因无购房的,则由教育局统筹安排,被安排学校必须接收。

(九)新市民子女,户口不在本市,在本市有合法固定住所的(当年630日前取得房产证),应参加积分管理(不排名),以其合法固定住所为准就近入学。

(十)新市民子女,户口不在本市,无合法固定住所的,根据《市政府办公室关于印发〈常熟市新市民积分管理办法〉的通知》(常政办发〔2014212号)文件精神,须参加新市民积分管理,达到积分入学要求的,入读对应的公办学校。

(十一)201491日起,已对提供的合法固定住所予以登记,同一合法固定住所每六年认定一名小学学区生、每三年认定一名初中学区生。同一家庭符合计划生育政策除外。

(十二)2015年起,合法固定住所的产权证须于当年度630(含)前取得。

五、2015年常熟市小学入学实施办法

(一)入学对象

根据《江苏省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》规定:

1.2009831(含831)之前出生,具有本市常住户口或父母或其他监护人在本市有合法固定住所的适龄儿童。

小学不得招收不足年龄的儿童入学。适龄儿童确因身体状况等原因需要延缓入学的,其父母或者其他监护人应当提出申请,并提供二级以上医疗机构出具的身体状况证明。

2.参加新市民积分管理,并达到入学积分要求的适龄新市民子女。

3.父母或其他监护人户口或合法固定住所不在本市,符合相关政策,经批准同意在本市入学的其他适龄儿童。

(二)报名时间

常熟市小学入学报名时间为:2015 613日(周六 )至615日(周一)。参加新市民积分管理入学并取得入学准入卡的,按准入卡上规定的时间到对应的学校报名。

(三)报名办法

1.具有本市户籍的适龄儿童,其父母或其他监护人持户口本和合法固定住所的产权证明(房产证或房卡)、婴儿出生证、预防接种证等到合法固定住所所在施教区小学报名。户口与合法固定住所一致的,优先办理。

2.非本市户籍外来人口适龄儿童,其父母拥有合法固定住所的,在参加积分管理(不排名)后,与本市户籍适龄儿童同等对待,凭入学准入卡以其合法固定住到所在施教区小学报名。参加新市民积分管理达到积分入学要求的,凭积分入学准入卡在规定的时间里到所申报的小学报名。非本市户籍外来人口适龄儿童申请就读小学所需材料:

1)父母或其他法定监护人原户籍地户口本、身份证;

2)本地公安部门办理的有效居住证件,包括居住证、临时居住证或暂住证;

3)父母或其他法定监护人在常熟居(租)住证明,包括房产证(房卡)、购房合同及付款凭证、住房租赁合同等材料;

4)婴儿出生证、预防接种证;

5)入学准入卡。

六、2015 年常熟市初中入学实施办法

(一)入学对象

1.父母或其他法定监护人具有本市常住户籍或合法固定住所的小学毕业生。

2.父母或其他法定监护人具有本市常住户籍的外地返常的小学毕业生。

3.参加新市民积分管理,并达到入学积分要求的适龄新市民子女。

4.年满16 周岁(1999 8 31 日以前出生)且已接受完九年义务教育的小学毕业生,初中不再发放《初中入学通知书》。

(二)报名时间

常熟市初中入学报名时间统一为:2015 6 22日(周一 )至624日(周三)。参加新市民积分管理入学并取得入学准入卡的,按准入卡上规定的时间到对应的学校报名。

(三)报名办法

1.具有本市户籍的小学毕业生,根据父母或其他法定监护人合法固定住所(指具有房产证或房卡的住所),于622624到所属施教区初中报名登记。

报名时携带父母或其他法定监护人的房产证或房卡、户口簿、小学毕业生登记表、2015年常熟市小学升初中报名卡。

2.非本市户籍的小学毕业生,父母或其他法定监护人有合法固定住所(指具有房产证或房卡的住所),在参加积分管理(不排名)后,于622624到所属施教区初中报名登记。报名时携带父母或其他法定监护人的房产证或房卡、原户籍地户口本、小学毕业生登记表,2015年常熟市小学升初中报名卡以及入学准入卡。

3.非本市户籍,且父母或其他法定监护人无合法固定住所的小学毕业生,在参加新市民积分管理并通过积分要求后,凭积分入学准入卡上规定的时间到所申报的初中学校报名。

报名时,由其父母或其他法定监护人提供下列材料:

1)父母或其他法定监护人原户籍地户口本、身份证;

2)本地公安部门办理的有效居住证件(包括:居住证、临时居住证或暂住证);

3)父母或其他法定监护人在常熟居(租)住证明,包括房产证、房卡、购房合同及付款凭证、住房租赁合同等材料;

4)小学毕业生登记表、2015年常熟市小学升初中报名卡;

5)入学准入卡。

七、其他工作要求

(一)树立大局观念。各镇(板块)和学校要认真制定入学工作实施方案。各镇(板块)、学校要本着相互支持、加强配合的原则,从大局出发,协同排难,妥善解决好镇与镇、校与校交界处的学生入学问题,杜绝新生入学无施教区的现象。

(二)根据《民办教育促进法》和省教育厅《苏教规〔20102号》文件规定,义务教育阶段的民办学校可以自主决定招生范围与招生规模,招生事项应当报教育局核准。民办学校招生简章报教育局备案。

(三)根据《省卫生厅省教育厅关于做好2007年全省学校卫生工作的通知》(苏卫疾控〔200712号)的精神:儿童在入园、入学时,要查验预防接种证。各小学在招生时,要配合卫生部门做好儿童预防接种证的查验工作。

(四)我市引进的领军型创业创新人才、高层次紧缺人才、外商投资企业和市外投资企业高层管理人员、军转干部及港澳台商子女的入学(园)问题,按市政府常政办发〔201028号文件执行。

(五)根据(国务院侨务办公室、教育部)《关于印发〈关于华侨子女回国接受义务教育相关问题的规定〉的通知》(侨文发〔20095号)精神,各镇(板块)、学校应认真做好华侨子女回国接受义务教育的相关工作,积极支持和帮助在常华侨子女进入公办学校接受义务教育。外籍华人子女来常接受义务教育,参照上述文件规定执行。

 

制作维护:义中信息中心   网站备案编号:苏ICP备10027387号-1
E-Mail: cj001@public1.sz.js.cn Tel:0512-52391226   ©2008-2015 CSDYZX
Powered by OTCMS V2.87